Головна — ОСОБЛИВОСТІ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРАВА НА СПЕЦІАЛЬНІ УМОВИ УЧАСТІ У КОНКУРСНОМУ ВІДБОРІ ОСОБАМИ, МІСЦЕ ПРОЖИВАННЯ ЯКИХ ЗАРЕЄСТРОВАНО НА ТОТ/ТАБД

ОСОБЛИВОСТІ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРАВА НА СПЕЦІАЛЬНІ УМОВИ УЧАСТІ У КОНКУРСНОМУ ВІДБОРІ ОСОБАМИ, МІСЦЕ ПРОЖИВАННЯ ЯКИХ ЗАРЕЄСТРОВАНО НА ТОТ/ТАБД

Особливості участі у конкурсному відборі за результатами співбесіди

Для реалізації права на освіту особами, місце проживання яких зареєстровано (задекларовано) на ТОТ та які перебувають на ній і, як 3 наслідок, через об’єктивні обставини не можуть зареєструватися й скласти НМТ, передбачено можливість участі у конкурсному відборі за результатами співбесіди у закладі вищої освіти. З урахуванням обмеженого часу вступної кампанії аналогічна норма поширюється також на осіб, місце проживання яких зареєстровано на ТОТ та які переселилися з неї після 01 жовтня року, що передує року вступу.

Особи без документа про ПЗСО, які перебувають (перебували) на ТОТ/ТАБД Додатково серед осіб, які перебувають (перебували до 01 жовтня року, що передує року вступу) на ТОТ/ТАБД, можуть бути такі, які не мають документа про ПЗСО, що визнається законодавством України як такий, але які завершили формувати результати навчання, визначені державними стандартами повної загальної середньої освіти України, без долучення до освітнього процесу у закладах загальної середньої освіти України.

З метою реалізації права таких осіб на здобуття вищої освіти Порядком прийому на навчання для здобуття вищої, фахової передвищої та професійної освіти осіб, які проживають на територіях, де неможливо забезпечити виконання стандартів освіти України та/або стабільний освітній процес, затвердженим наказом МОН від 01 березня 2021 року № 271 (у редакції наказу МОН від 20 травня 2026 року № 813), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 15 квітня 2021 року за № 505/36127 (далі – Порядок-271), передбачено можливість участі у конкурсному відборі на навчання для здобуття вищої освіти на основі ПЗСО / НРК5 без подання документа про здобуту ПЗСО, а за фактом складання річного оцінювання в освітньому центрі «Освіта-Україна» (раніше освітні центри «Донбас-Україна», «Крим-Україна» з подальшим отриманням після зарахування до закладу вищої освіти документа про здобуту ПЗСО відповідно до законодавства України.

Відтак виникає потреба реалізації адміністративної процедури визначення серед осіб, які мають можливість скористатися квотою-2, таких, які можуть брати участь у конкурсному відборі: 1) з використанням результатів річного оцінювання та співбесід з предметів НМТ; 2) з використанням результатів співбесід з предметів НМТ; 3) з використанням результатів НМТ. При цьому зазначена адміністративна процедура має бути реалізована без порушення прав інших осіб.

Пільгові категорії в ЄДЕБО

З метою реалізації цієї адміністративної процедури та створення змоги участі у конкурсному відборі з урахуванням різних пільгових можливостей в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (далі – ЄДЕБО) в модулі «Особи зі спеціальними умовами вступу (навчання)» розділу «Фізичні особи» реалізовано такі пільгові категорії:

Порядок звернення вступника до закладу вищої освіти

Відповідно до Порядку особа, яка має підстави для спеціальних умов участі у вступній кампанії, до подання першої заяви має звернутися до одного із закладів вищої освіти (особисто або електронною поштою, якщо заклад вищої освіти спроможний дистанційно провести належну перевірку документів) та надати документи, що підтверджують зазначене право, для створення в ЄДЕБО картки фізичної особи та завантаження сканованих копій цих документів.

Для реалізації можливості участі у конкурсному відборі за квотою-2, що відповідає категоріям 1070, 1071, 1072, 1080, 1081, 1082, 1090, 1091, 1092, вступник має надати документи, які засвідчують факт реєстрації його місця проживання на ТОТ/ТАБД.

Документи для підтвердження реєстрації місця проживання на ТОТ/ТАБД

Відповідно до листа Державної міграційної служби України від 31 березня 2026 року № 6-3688/2-26 документом, який особа може надавати для підтвердження інформації про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування), є витяг з реєстру територіальної громади.

У разі, коли місце проживання особи зареєстроване на тимчасово окупованій території України, на якій органи реєстрації не було утворено, у зв’язку з чим неможливо сформувати витяг з реєстру територіальної громади або у сформованому витязі інформація про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) особи відсутня, для підтвердження такої інформації особа може надавати: • паспорт громадянина України, виготовлений у формі книжечки; • паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон у формі е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон.

Водночас, відповідно до пункту 3 розділу IV Порядку-271, у разі відсутності в документі, що посвідчує особу, відмітки про реєстрацію місця проживання на територіях, де неможливо забезпечити виконання стандартів освіти України та/або стабільний освітній процес, підтвердження факту проживання може здійснюватися на підставі відомостей, зазначених у документах, визначених в абзаці третьому частини сьомої статті 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», копіях документів, до яких вносяться відомості про місце проживання, та/або довідки про реєстрацію місця проживання батьків (одного з батьків), в яких зазначено місце проживання на відповідних територіях.

Абзацом третім частини сьомої статті 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» встановлено, що у разі відсутності в документі, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або документі, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус, відмітки про реєстрацію місця проживання доказами, що підтверджують факт проживання на відповідній території, можуть бути:
«військовий квиток з відомостями про проходження військової служби, трудова книжка із записами про здійснення трудової діяльності (за наявності), документ, що підтверджує право власності на рухоме або нерухоме майно, свідоцтво про базову загальну середню освіту, атестат про повну загальну середню освіту, документи про професійно-технічну освіту, документ про вищу освіту (науковий ступінь), довідка з місця навчання, рішення районної державної адміністрації, виконавчого органу міської чи районної у місті ради про влаштування дитини до дитячого закладу, у прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу, встановлення опіки чи піклування, медичні документи, фотографії, відеозаписи тощо».

Особливості підтвердження статусу для окремих пільгових категорій

Для віднесення до пільгових категорій 1070, 1080 або 1090 особи, які перебувають на ТОТ/ТАБД або переселилися з неї після 01 жовтня року, що передує року вступу, та не мають документа про здобуту ПЗСО, який визнається законодавством України як такий, також мають надати довідку освітнього центру про успішне складання річного оцінювання з української мови та історії України.

Разом з тим для віднесення до категорій, згаданих у попередньому абзаці, та категорій 1071, 1081 або 1091 особи, які перебувають на ТОТ/ТАБД або переселилися з неї після 01 жовтня року, що передує року вступу, мають відповідно до принципу офіційності Закону України «Про адміністративну процедуру» надати документ або матеріали, що засвідчують факт переміщення або факт перебування на відповідній території. Відсутність такого документа чи матеріалів не дозволить віднести особу до категорій 1070, 1080, 1090, 1071, 1081 або 1091 без порушення зазначеного принципу, а відтак і прав інших осіб, які підтвердили факт перебування на цих територіях або дату переміщення з цих територій, якщо таке відбулося після 01 жовтня року, що передує року вступу.

Підтвердження дати переміщення з ТОТ

Документом, що засвідчує дату переміщення, може бути довідка з пункту пропуску «Мокрани-Доманово». Водночас особи, які перемістилися через інші пункти пропуску, мають надавати матеріали, що засвідчують факт та дату вибуття з ТОТ. До таких може відноситися інформація про звернення до консульських установ України щодо отримання Посвідчення особи на повернення в Україну.

До орієнтовного (але не виключного) переліку матеріалів, які підтверджують факт перебування на ТОТ, можна віднести матеріали, видані на ТОТ після 01 жовтня року, що передує року вступу, перелік яких згадується в абзаці третьому частини сьомої статті 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (наприклад, документ про здобуття повної загальної середньої освіти у закладі на тимчасово окупованій території України, виданий у 2026 році). Також для таких випадків пропонуємо використовувати досвід закладів освіти, накопичений у попередні роки, щодо належного віднесення особи до категорій осіб, які перебувають на ТОТ/ТАБД або перемістилися з неї після встановленої Порядками прийому дати, яка надавала право на участь у конкурсному відборі за результатами співбесіди замість НМТ.